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热点事件跟踪点评:如何看专项债补充中小银行


来源:未知 作者:未知 时间:2020-07-23 11:18

  事件事件7月1日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议指出,按照党中央、国务院部署,做好“六稳”“六保”工作,特别是保中小微企业、民营企业生存发展,必须加大金融支持,发挥中小银行不可或缺的作用。会议决定,在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。

  n缓解中小银行资本金压力,提升金融服务实体经济能力缓解中小银行资本金压力,提升金融服务实体经济能力自疫情爆发以来,国内企业,尤其是中小微企业的经营和现金流受到了明显的冲击。为了帮助企业度过难关,推动企业有效复工复产,国家一直在鼓励银行加大对企业的信贷投放。而信贷投放的扩张,自然会加大对银行资本金的消耗。但是,目前国内银行,尤其是中小银行仍面临着不小的资本补充压力,而这一定程度上制约了“宽信用”政策的传导。政策的传导。

  由于中小银行对于服务中小微企业和实体经济具有重要意义,所以如何帮助这些中小银行拓宽融资渠道,增加资本金供给是当务之急。

  所以,国家允许专项债补充中小银行资本金,核心目的还是为了扩宽中小银行融资渠道,缓解中小银行资本补充压力,进而提升金融服务实体经济的能力。服务实体经济的能力。

  n强化地方政府属地责任,推动中小银行深化改革强化地方政府属地责任,推动中小银行深化改革由于现在地方政府是很多地方中小银行的主要股东,而专项债是地方政府发行,由地方政府承担责任,因此允许地方政府用专项债中的一部分额度,认购可转债来为中小银行注资,其实相当于规定了地方政府的属地责任,强化了地方政府在处置中小银行风险中的作用。责任,强化了地方政府在处置中小银行风险中的作用。

  除此之外,在这一方式下,地方政府为本地银行注资,助力本地银行服务本地中小微企业,而且在后续可转债转股的情况下,地方政府还可以维持自身在银行中的股份不被稀释。由此看来,专项债补充中小银行资本金,在压实了地方政府属地责任的同时,也有助于实现权责与激励相对等。实现权责与激励相对等。

  实际的落地效果仍有待观察际的落地效果仍有待观察整体来看,地方政府用专项债的部分额度,通过认购可转债的方式,补充中小银行资本金这一创新模式,如果能够得到有效的实施,不仅可以缓解中小银行资本金补充的压力,助力实体经济的恢复,也可以间接推动国内中小银行的深化改革。但是,目前该方式的有效落实还有一些待解决的问题,具体包括:(括:(1))可转债的资本补充能力相对有限。(可转债的资本补充能力相对有限。(2))可转债的发行问题。(题。(3))专项债的投资额度问题。(专项债的投资额度问题。(4))专项债的退出方式问题。专项债的退出方式问题。

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